Pourtant Taha et Garang semblaient avoir préalablement bien travaillé. Malgré la déclaration de Béchir le 13 janvier contraire à toute transaction sur les trois zones disputées entre le Nord et le Sud, puisque l’IGAD, médiateur n’a aucune autorité pour s’en occuper, ils étaient parvenus à un accord sur deux d’entre elles, les Monts Nouba et le Nil Bleu Sud. Cela donne d’ailleurs à penser : Béchir a-t-il perdu tout autorité ? Déjà, en août, il avait proclamé la liberté de la presse ; les forces de sécurité eurent tôt fait de lui infliger un démenti cinglant. Quoi qu’il en soit, les deux régions bénéficieraient d’autonomie et d’une consultation populaire. Il n’a pas été dit sur quoi porterait la consultation : l’appartenance au Nord ou au Sud ? un autre point ? Le problème posé par la troisième région, Abyei est plus délicat car elle est censée être riche en pétrole. Des ministres soudanais en visite à Paris ont déclaré qu’Abyei dépendrait de la présidence de la République, donc aussi du vice-président et que Garang serait vice-président. Toutefois aucune autre source n’a confirmé ces dires. Et, faut-il le dire, rien de tout ceci n’est signé.

Auparavant un grand pas avait été franchi avec la signature, le 7 janvier, de l’accord sur le partage des richesses. Pendant les seules six années de transition, les revenus pétroliers et non-pétroliers seront partagés moitié-moitié. Il est à regretter que des assurances d’utilisation des fonds pour le développement n’aient pas été précisées. Probablement aucun des deux négociateurs n’en voulait. Une Commission Nationale du Pétrole avec des représentants des deux côtés sera établie pour diriger le secteur pétrolier.
L’accord fournit un certain nombre de garanties pour le Sud et les autres régions affectées par la guerre ou marginalisées ; les régions sous-développées devront être menées au même niveau de services publics et de développement que les Etats du Nord. Les gens dont les droits ont été violés par l’exploitation pétrolière ont droit à dédommagement. Les communautés où les activités pétrolières ont lieu, ont le droit de participer par leurs Etats/ régions respectifs à la négociation des contrats. Les contrats pétroliers existants seront respectés contrairement à ce que souhaitait Garang, y compris les contrats avec la société indienne étatique ONGC Videsh signés après l’accord de Machakos de juillet 2002.
Des Commissions sont prévues pour arbitrer les disputes concernant la terre. Un double système bancaire est décidé, l’un islamiste dans le Nord, l’autre, dépendant du premier, mais laïc dans le Sud.

Tout ceci servira-t-il à quelque chose ? Les Etats-Unis souhaitaient que la paix soit signée chez eux ; ce fut refusé à juste titre. Si leur but essentiel n’était pas d’obtenir le vote aux présidentielles des deux cents à trois cent mille électeurs qui s’intéressent au Soudan, les Américains auraient d’autres soucis à se faire. Leur précipitation leur a fait préférer des pourparlers à deux, qui ne tiennent compte ni des oppositions du Nord, ni de celles du Sud. Leur désir de voir 10 000 casques bleus au Soudan ne semble pas rencontrer l’enthousiasme du gouvernement soudanais. Quand et si un accord de paix est signé, sera-t-il respecté ? Sera-t-il accompagné de démocratie comme Khartoum l’a promis au chef de l’Alliance Nationale Démocratique, El Mirghani ?